Değerlendirme Notu/Dr. Burcu Gültekin Punsmann Fransa’nın Yasa Tasarısı Nefret Söylemini Engellemeyi mi Amaçlamakta?

“Ermeni Soykırımı”nı inkarı cezalandırmaya yönelik olarak Fransa Ulusal Meclisi’ne sunulan yasa tasarısının destekçileri, yasanın, Fransız ceza kanunu hükümlerinin ırkçılık ve yabancı düşmanlığının belirli şekilleri ve ifadelerine karşı ceza hukuku yoluyla mücadele hakkındaki 2008/913/JHA sayılı ve 28 Kasım 2008 tarihli ve AB Konsey Çerçeve Kararı’nda tanımlanan yükümlülüklere uyumlaştırmayı amaçladığını ifade etmektedir. Söz konusu Çerçeve Kararı, Avrupa Birliği Adalet ve İçişleri Konseyi’nin 19 Nisan 2007’de kabul ettiği, Irkçılık ve Yabancı Düşmanlığıyla Mücadele Konusunda Çerçeve Karar’a istinaden alınmıştı. Üye devletlerin ırkçılıkla mücadeleyi ve Yahudi soykırımının inkarın cezalandırılmasını kapsayan düzenlemeler çıkarmasını şart koşan bu Ortak Çerçeve kararı 2001 yılından beri müzakere konusu olmuş ve 2007 yılında Almanya’nın AB başkanlık döneminde kabul edilmişti.

İçerik temelli nefret söylemine yönelik düzenlemeler her zaman ihtilaflı bir konu olmuştur. Anlaşmazlığın kökeni hükümetlerin, nefret söylemini hangi durumlarda ve ne şekilde düzenleyeceğiyle ilgilidir. Demokratik toplumlarda, azınlık grupların ve bu gruplara dahil bireylerin onurunu koruma konusunda konuşma özgürlüğünün kısıtlanmasının meşru olup olmayacağına ilişkin tartışmalar mevcuttur. AB’ye göre, ulusal ceza kanunu hükümlerinin bu AB çerçevesine uyumlaştırılarak, Üye Devletler arasında tam ve etkin hukuki işbirliğinin teşvik edilmesiyle ırkçılık ve yabancı düşmanlığına ilişkin suçlarla mücadeleye katkıda bulunması gerekmektedir..."