AB - Yerel Düzeyde Katılımcı Stratejik Yönetişimin Geliştirilmesi AB Teknik Yardım Projesi (PSG)

Tamamlanmış Proje (Ağustos 2011- Aralık 2013)

Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti ortak finansmanıyla, İçişleri Bakanlığı, Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından başlatılan proje, yerel düzeyde katılımcı stratejik yönetişimin desteklenmesi için Türkiye’deki yerel yönetimlerin kapasitesini geliştirerek, yerel yönetim reformunun kapsamını genişletmeyi hedeflemektedir.

VNG International (Hollanda) liderliğinde, TEPAV, WYG International, WYG Türkiye ve Habitat için Gençlik Derneği konsorsiyumu, projenin yürütülmesinde İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’ne teknik destek sağlamaktadır.

Proje; 1 Ağustos 2011 ile 31 Ekim 2013 tarihleri arasındaki 27 aylık dönemde yürütülerek tamamlanacaktır.

Proje’nin amaçları

• Seçilmiş ve atanmış yerel yöneticilerin, analitik araçların kullanımı konusunda eğitimi yoluyla yerel yönetimlerin stratejik planlama kapasitelerinin geliştirilmesi;
• Sivil toplum kuruluşlarından temsilcilerin katılımını sağlayarak, Kent Konseyleri’nin yerel karar alma süreçlerindeki rolünün pekiştirilmesi;
• Türkiye’deki 26 yerel yönetimde şeffaflık ve hesap sorulabilirliğin sağlanması için yerel yönetimlere ilişkin mevzuatın uygulanmasının desteklenmesi.

Proje’den Beklenen Sonuçlar

• Yerel yönetimlerin stratejik planlama kapasitesinin arttırılması;
• Kent Konseyleri’nin verimliliğinin ve etkililiğinin arttırılması;
• Yerel düzeyde katılımcı karar alma kültürünün geliştirilmesi.

Proje’den Sorumlu Kuruluşlar ve Ana Paydaşlar

İçişleri Bakanlığı Mahalli idareler Genel Müdürlüğü (MİGM), Proje’nin uygulanmasından ve yönetiminden sorumludur. Kalkınma Bakanlığı Stratejik Planlama Dairesi, Proje’nin özellikle stratejik planlamaya ilişkin faaliyetleri kapsamında bileşen ortağıdır. Merkezi Finans ve İhale Birimi, uygulayıcı kurum olarak, tüm prosedürel konulardan sorumludur. Avrupa Birliği Delegasyonu ve Avrupa Birliği Genel Sekreterliği de Proje kapsamında MİGM ile yakın işbirliği halinde çalışacaktır.

Sorumlu kuruluşların yanı sıra, katkıları Proje’nin başarıyla uygulanması için büyük önem taşıyan paydaşlar arasında; Türkiye Belediyeler Birliği, Vilayetler Hizmet Birliği, Kalkınma Ajansları gibi kuruluşlar ve seçilen 26 pilot kentteki yerel yönetimler ve Kent Konseyleri başta olmak üzere, diğer yerel paydaşlar yer almaktadır.

Proje’nin Bileşenleri

Bileşen 1: Yerel yönetimlerin stratejik planlama kapasitesinin arttırılması

Yerel yönetimlerin katılımcı stratejik planlama kapasitelerinin güçlendirilmesi ve verimlilik ve şeffaflığın arttırılması için katılım araçlarını (1. Sosyo-ekonomik gelişmişlik/yoksulluk haritaları, 2. kamu harcamalarının izlenmesi, ve 3. yurttaş memnuniyeti anketlerini) kapsayan bu bileşende, katılımcı analitik araçların geliştirilmesi, ilgili verilerin derlenmesi ve değerlendirilmesi ve proje kapsamında etkin kapasite geliştirilmesi için kritik önem taşıyan ve bir anlamda projenin belkemiğini oluşturan bu katılımcı analitik araçların kullanımı yer almaktadır.

Bileşen 2: Kent Konseyleri’nin verimliliğinin ve etkililiğinin arttırılması

Kent Konseyleri’nin kapasitesinin güçlendirilmesi yoluyla yerel katılımın geliştirilmesine odaklananan Bileşen 2’deki çalışmalar, kent ölçeğindeki başlıca katılımcı platform olan Kent Konseyi’ni hedefleyerek, daha aktif olmasını ve yerel yönetimden daha iyi hizmetler talep etmesini sağlayacaktır. Bileşen 2 kapsamında eğitim programları ve katılımcı analitik araçların kullanımı yoluyla Kent Konseyleri’nin kapasitesinin geliştirilmesi amaçlanmakta, Kent Konseyleri’nin böylece katılımcı analitik araçların desteğiyle, hizmet tedarikini izlemesi öngörülmektedir.

Bileşen 3: Yerel düzeyde katılımcı karar alma kültürünün geliştirilmesi

Bileşen 3 kapsamında MİGM ile imzalanacak ortak protokolde ortaya konacağı üzere, yerel paydaşların ve kamu yöneticilerinin Kent Konseyi faaliyetlerine katılımını özendirmek amacıyla bir farkındalık geliştirme kampanyası başlatılacak, yerel yönetimlerin stratejik planlarını ve bunların uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek üzere özel çalışmalar yürütülecektir. Bu bileşende, diğer iki bileşenin çabaları bir araya gelmektedir. Bileşen 1 yerel yönetimlerin katılımcı stratejik planlama kapasitesini arttırmaya odaklanırken, Bileşen 2 Kent Konseyleri’nin işleyişine yöneliktir. Bileşen 3 ise diğer iki bileşen arasında ortaklık ve diyalog kurma, yani köprü kurma kültürü ve birlikte çalışmanın yararlarına ilişkin bir farkındalık eklemektedir. Hem yerel yönetimlerin hemşehrilere karşı şeffaflığını, hem de hemşehrilerin katılımını arttırma hedefi gütmektedir.

İlgili Haberler

• Yerelde Katılım, Saydamlık ve Hesap Verebilirliği Arttıracak 4 Rehber Kitap…
• Yerel Yönetişim Projesi, 26 Belediyenin “Katılımcılık” Sözüyle Tamamlandı
• TEPAV'dan Kamu Hizmetinde Şeffaflık ve Katılım İçin Proje…

İlgili Yayınlar

• Butce Izleme
• Sosyoekonomik Haritalama
• Vatandas Karnesi
• Yonetisim ve Katilim